运残联字[2017]20号

　　2016年是全面建成小康社会决胜阶段的开局之年，是落实各级党委群团工作会议精神的关键之年，在连续多年来持续健康发展的基础上，我市残联系统继续发扬干事创业、勇争一流的精神，充分利用全市上下日益优化的社会环境和条件，以“两学一做”专题教育和廉政建设为动力，奋力开拓，扎实工作，在圆满完成各项工作任务的同时，推进残疾人事业向更高目标迈进，呈现出诸多方面的新活力和新气象。运城市政府残工委被国务院残工委授予“全国残疾人工作先进单位”荣誉称号。

　　一、康复工作

　　(一)社区康复。在1个市辖区和12个县(市)均开展社区康复工作，截至2016年底，共有残疾人康复机构46个，其中，残联办康复机构16个。康复机构在岗人员达819人。其中，管理人员87人，业务人员609人，其他人员123人。配备2879名社区康复协调员，共为49208人次提供社区康复服务。

　　(二)视力残疾康复。开展视力残疾康复机构总数达到11个，3408名视力残疾人中，有1087名盲人得到白内障复明手术、辅助器具适配、定向行走及支持性服务，2321名低视力残疾人得到辅助器具适配及视功能训练服务。

　　(三)听力语言残疾康复。推进听力语言康复机构规范化管理，完善基层服务网络。全市共建立听力语言康复机构6个。本年度为2035名听力残疾人中，77名0-6岁残疾儿童得到人工耳蜗植入手术、助听器适配、听觉言语功能训练及家长支持性服务，117名7-17岁残疾儿童得到辅助器具适配及家长支持性服务，1841名成年残疾人得到辅助器具适配及适应性训练服务。

　　(四)肢体残疾康复。全年开展肢体残疾康复训练服务机构达9个，36741名肢体残疾人中，有173名0-6岁残疾儿童得到矫治手术、辅助器具适配、运动及适应训练、家长支持性服务，有36568名7-17岁残疾儿童及成年残疾人得到辅助器具适配、康复治疗及训练、重度残疾人支持性服务。

　　(五)智力残疾康复。全年开展智力残疾康复训练服务的机构12个，4212名智力残疾人中，有292名0-6岁残疾儿童、3920名7-17岁残疾儿童及成人得到认知及适应训练、支持性服务。

　　(六)精神病防治康复和孤独症儿童康复。全年开展精神病防治康复机构8个，开展孤独症儿童康复机构1个。大力推广“社会化、综合性、开放式”精神病防治康复工作。3329名精神残疾人中，有21名0-6岁孤独症儿童及52名7-17岁孤独症儿童得到沟通及适应训练、支持性服务，3256名成年精神残疾人得到精神疾病治疗、精神障碍作业疗法训练及支持性服务。

　　(七)辅助器具供应服务。加强残疾人辅助器具服务体系建设，深入开展辅助器具供应服务，开展辅助器具供应服务机构12个，为残疾人减免费用供应辅助器具14484件。

　　二、教育工作

　　2016年，实施残疾人事业专项彩票公益金助学项目，为34人次家庭经济困难的残疾儿童享受普惠性学前教育提供资助。有41名残疾人被普通高等院校录取。完成59名残疾青壮年文盲接受了扫盲教育。

　　三、就业工作

　　(一)就业。2016年，残疾人就业规模总体保持稳定。城镇就业残疾人3109人，农村就业残疾人26443人，其中，集中就业残疾人1466人，按比例安排残疾人就业1150人，公益性岗位就业1537人，个体就业3136人，辅助性就业1155人，从事农业种养加15851人，其它形式灵活就业5257人。

　　(二)职业培训。本年度残疾人实用技术培训3724人。

　　(三)盲人按摩。盲人按摩事业稳定发展，按摩机构迅速增长。2016年度培训盲人保健按摩人员112名、盲人医疗按摩人员34名;保健按摩机构达到69个，医疗按摩机构达到19个。在专业技术职务资格评审中，分别有4人和9人通过医疗按摩人员中级和初级职称评审。

　　四、社会保障工作

　　2016年新型农村和城镇居民社会养老保险统一合并实施，已有178980名城乡残疾居民参保，参保率90.0%。在60岁以下的参保残疾人中有27752名重度残疾人，其中26686人得到了政府的参保扶助，代缴补贴比例达到96.2%。有2737名非重度残疾人也享受了全额或部分代缴的优惠政策。领取养老金待遇的人数达到98904人。

　　残疾人托养服务工作规范推进，残疾人托养服务机构达到24个，共为701名残疾人提供了托养服务。其中，寄宿制托养服务机构6个，为180名残疾人提供托养服务;综合性托养服务机构18个，为521名残疾人提供托养服务。

　　五、扶贫工作

　　2016年，残疾人扶贫开发成效显著，贫困残疾人生产生活状况得到进一步改善。贫困残疾人得到有效扶持，其中2490人通过扶贫开发实现脱贫;接受实用技术培训的残疾人达到3724人次。

　　残疾人扶贫基地达到30个，安置351名残疾人就业，扶持带动788户残疾人。

　　六、宣传文化体育工作

　　截至2016年底，地县两级公共图书馆共设立盲文及盲文有声读物阅览室3个，共开展残疾人文化周活动30场次;举办残疾人文化艺术类的比赛及展览1次。

　　七、维权工作

　　2016年，县级以上人大进行《残疾人保障法》执法检查和专题调研2次;政协进行视察和专题调研5次。

　　截至2016年底，成立残疾人法律救助工作协调机构2个，有力地推动了法律救助和法律援助工作。

　　残疾人参政议政工作得到加强，各级残联协助人大代表、政协委员提出议案、建议、提案8件，办理议案、建议、提案2件。

　　全市开展无障碍建设检查5次，无障碍培训52人次;

　　各级残联共处理残疾人群众来信157件，接待残疾人群众来访1229人次，其中来电70通，网上投诉5件。

　　八、组织建设工作

　　2016年，市县乡共建立残联171个，其中，市残联1个，县(市、区)残联13个，乡镇(街道)残联已建157个;已建社区(村)残协3075个。

　　市县乡残联实有人员达705人，乡镇(街道)、村(社区)选聘残疾人专职委员总计3064名。地市级残联配备了残疾人领导干部1人，县级残联配备了残疾人干部12人。

　　共建立市级及以下各类残疾人专门协会69个，其中市级专门协会已建5个，县级专门协会已建64个。助残社会组织共有1个。

　　九、基础设施建设工作

　　残疾人服务设施建设得到全面发展。截至2016年底，已竣工并投入使用的各级残疾人综合服务设施6个，总建设规模17804平方米，总投资2784万元;已竣工并投入使用的各级残疾人康复设施11个，总建设规模31106平方米，总投资6396万元;已竣工并投入使用的各级残疾人托养服务设施2个，总建设规模4000平方米，总投资800万元。

　　十、信息化建设工作

　　全面推进网站建设，截止2016年底，市残联和9个县级残联已开了通门户网站。

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　　2017年4月19日